朱厚照闻言越过王宪又看向张仑、秦金、夏言三人，于是问道：“尔辈如何计较？”</p>

张仑首先道：“芒部居滇蜀要冲，昔年骚乱常断我军饷通道，今改设镇雄府流官，实乃 “扼制要害” 之举！臣深知驿马之重，军情瞬息万变，若驿道不通，援兵迟滞便会酿大祸。奏本令多置驿马，正合军事急需，只是需令流官与四长官司划清驿路权责，阿济等四人需担保驿马无缺、驿卒无逃，否则以军法论。流官到任后，当每月与边镇将领通文书，将四长官司动向报于军中，如此 “文武相照”，方能保滇蜀边境无虞。”</p>

朱厚照闻言点点头，看来张仑也是赞成的，无非是细枝末节上进行了补充。</p>

秦金和夏言则道：“臣等以为兵部奏本可行。”</p>

朱厚照于是又看向毛纪道：“毛先生。”</p>

毛纪闻言应声道：“臣在。”</p>

朱厚照便道：“四川情形，与滇省实有不同。川南诸夷，种类繁多，性情各异，尤其芒部一带，素称桀骜难驯。先生岂不知东川府禄氏屡屡以道路不畅为借口，断贡许久？”</p>

毛纪便道：“臣岂不知？”毛纪怎么会不知朱厚照的心思，“臣窃观土人，种类虽繁，其性大略相近：多喜剽掠劫夺，尚勇力而好格斗，此等习性积久成自然。其部落土目，各据一方自擅其雄，竞以狡黠凶悍相尚。若以峻法急绳之，则彼辈易生悖逆之心，铤而走险；若一味宽纵姑息，则又适足助长其骄慢之气，益难约束。故自古治理边夷，皆用‘以夷治夷’之策：不惜假以朝廷职衔名号，授之土官之职，使彼等得借天子名器，统摄本部落，威服诸寨，且可世世承袭以长其子孙。如此则边地自安，不劳朝廷大动干戈矣。伏惟陛下圣鉴。”</p>

朱厚照笑道：“先生之虑，朕亦知之，只是先生不知朕的意思。”</p>

毛纪心中微微一叹，便道：“未知圣意如何？”</p>

朱厚照便道：“芒部改流之事，关乎西南百年安稳，既需 “革故” 之勇，更需 “鼎新” 之慎，朕看兵部之本，甚为可行，其一，改土归流，非为夺夷地之利，乃为绝 “萧墙之衅”、固西南之防；其二芒部设立流官可监视禄氏，使其不敢有非分之想；其三土官对朝廷三心二意，土司肆虐，汉、土民受其荼毒甚大，朝廷岂能不闻不问？”</p>

众人闻言纷纷口称圣明。</p>

朱厚照见此趁热打铁道：“至于陈九畴可迁四川巡抚、程洸可升试知府，何卿可令提督修城。尔辈如何计较？”</p>

王琼道：“陈九畴离滇境，即移节川中，于彼地错综复杂之民情、地理、部族渊源，恐难遽然洞悉于心。臣窃以为，当此改土归流、百废待兴之际，主政一方者，非但需识略，更需极其深沉之阅历与耐心。陈九畴或尚需磨砺。至于程洸、何卿臣无异议。”</p>

朱厚照闻言却不置可否。他心中澄明如镜：王琼要是能同意才见了鬼了。因为陈九畴与王琼本有嫌隙。</p>

但是王宪能上这个奏本，看来他对这件事的看法与王琼相左。</p>

“陛下！”王宪声音洪亮，“次辅所言臣不敢苟同！此何时也？陇氏新平，其地余烬未冷，其民惊魂未定！正是朝廷立威建制、快刀斩乱麻之时！陈九畴与夷人交道颇有心得，且此人于西北御敌有功，能文能武，若朝廷迁延观望，则蛮夷必疑朝廷力有不逮，复生轻慢觊觎之心！待其休养生息，再勾结串联，则前番将士浴血之功，岂非尽付东流？”</p>

毛纪闻言也上前一步道：“臣启陛下，陈九畴在云南，抚绥有方，夷汉相安，此乃实绩！岂能以‘阅历不足’四字轻否？”</p>