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肖北继续说，“我主张‘规划引领、分步实施’。我们先做一个高标准、切合实际的总体规划，然后根据财力，区分轻重缓急，逐年逐项推进。不能指望一步到位，但不能因为没有钱就不规划、不起步。”</p>
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“至于精力分配，”肖北坦诚道，“这确实是个难题。我的想法是成立专门的领导小组和工作专班，你我总揽，但具体事务由专人负责，层层压实责任。”</p>
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张卓认真听着，偶尔点头，但表情并未放松。</p>
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“肖书记的思路清晰，我大致理解。不过，实际操作中，每一步都可能遇到想象不到的困难。比如，追缴赃款周期很长；PPP项目对地方政府的信用和能力要求很高，我们刚刚经历动荡，投资者的信心需要重建。”</p>
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“所以，”张卓总结道，“我认为当前最重要的工作，并非急于推出宏大的招商计划，而是‘固本培元’。”</p>
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“哦？怎么个‘固本培元’法？”</p>
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肖北饶有兴趣地问。</p>
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“第一，彻底查清案子，稳定局面，这是前提。第二，扎扎实实做好基础工作，包括清理家底、修复信用、优化政务环境。</p>
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第三，也就是您说的，拿出一份真正有吸引力、可持续的产业规划和空间规划。没有梧桐树，引不来金凤凰。我们不能重蹈过去‘捡到篮子都是菜’的覆辙。”</p>
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肖北心中一动。</p>
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张卓的观点虽然有过于谨慎之嫌，但确实指出了关键——没有一个健康的政治生态和良好的营商基础，招商引资只能是空中楼阁。</p>
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“张县长的意见很有见地。”</p>
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肖北肯定道，“那么，我们就先从‘固本培元’开始。我提议，立即成立‘经开区资产债务清算工作组’和‘营商环境优化工作组’，由你亲自牵头，如何？”</p>
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张卓几乎没有犹豫：</p>
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“义不容辞。”</p>
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两人的第一次正式工作交流，在一种务实而又略带试探的氛围中结束了。</p>
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肖北感觉到，张卓不是一个唯命是从的下属，而是一个有独立思考能力、敢于提出不同意见的合作伙伴。</p>
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这对于凌云的长远发展或许是好事，但对于短期内需要大刀阔斧推进改革的肖北来说，也可能意味着需要花费更多精力在沟通和协调上。</p>
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就在肖北和张卓着手梳理凌云千头万绪的局面时，县公安局副局长彭大海带来了关于赵永贵案的最新进展。</p>
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“肖书记，张县长。”</p>
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彭大海风尘仆仆，眼里带着血丝，但精神振奋，“赵永贵的审讯取得了重大突破！”</p>
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“他交代了哪些关于周国平的问题？”</p>
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肖北最关心这个。</p>
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“非常多！”</p>
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彭大海拿出一份简报，“从土地出让、项目审批、工程发包到干部调整，周国平都或明或暗地施加了影响，为赵永贵铺平了道路。</p>
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他甚至暗示赵永贵，在某些‘不听话’的人问题上，可以‘采用一些非常手段’。”</p>
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